汕头市委书记：多次“四不两直”督导人居环境整治丨市委书记抓乡村振兴2025年度盘点

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编者按：日前发布的2026年中央一号文件再次强调，坚持五级书记抓乡村振兴，汕头市委书记健全党领导农村工作体制机制。多次督导南方农村报品牌栏目“市委书记抓乡村振兴”持续跟踪记录各地实践，人居2025年发布了超过50期报道，环境较为全面地集纳了21个地市市委书记抓乡村振兴的整治振兴公开讲话、调研足迹与政策举措等。丨市记者尝试基于全年栏目信息展开梳理与分析，委书试图呈现各地在部署与落实乡村振兴战略过程中的记抓重点、路径与特点，乡村以期为各地全面推进乡村振兴提供观察与思考。年度

2025年，“市委书记抓乡村振兴”栏目集纳了汕头市委书记在乡村振兴领域的四不两直29条重要工作部署。汕头以改善人居环境、汕头市委书记塑造“连线连片”风貌为美丽基底，多次督导以做强特色产业、打响“潮派好货”品牌为致富引擎，以深挖“山海”资源、升级农文旅融合为新兴动能，以汇聚潮侨力量、建强基层队伍为坚实保障，推动“百千万工程”实现从“点上出彩”到“全域共美”、从“单点突破”到“系统跃升”。

关键词：连线连片风貌示范带

做精做优典型培育

改善人居环境是汕头乡村振兴的“先手棋”。市委书记全年多次采取“四不两直”方式赴各区县督导检查，明确提出按照“全面净化、系统绿化、重点美化、整体有序”要求，全覆盖推进“三清三拆三整治”。工作重点既包括“六乱”“三线”整治、污水治理，也包括闲置宅基地盘活、撂荒地复耕等。5月市委书记赴澄海区督导检查时强调，要优化管理方式，统筹用好闲置空地，因地制宜打造便民停车场，规范车辆停放秩序。8月，他赴龙湖区督导检查时再次强调，要加强精细化、长效化管理。探索将桥下空间、闲置宅基地、建设用地和乡村公共空间，改造为公共停车场、休闲空间和公园绿地。

此外，市委书记在全年多次督导检查时强调，要统筹谋划建设一批连线连片风貌示范带。3月，市委书记赴澄海区、龙湖区督导检查时强调，要强化典型镇村培育工作，加快推进人居环境整治和风貌管控提升，统筹谋划建设一批连线连片风貌示范带，科学布局生产、生活、生态空间，着力打造一批具有示范引领作用的典型样板，推动点上出新出彩、面上“有颜有质”。6月他赴澄海区督导检查时，强调要充分挖掘好特色山海风光、潮汕民居、文化资源，因地制宜统筹谋划建设一批连线连片风貌示范带。10月，2025年第三场“百千万工程”暨产业发展现场推进会部署，要打造一批有颜值、有内涵、有特色的标志性成果，实现点上出品、线上出彩、面上出新，推动城乡风貌全域提档升级。此外，市委书记赴澄海区督导检查时再次着重强调，要加快打造连线成片风貌带，统筹串联沿线景观节点与产业载体，实现“点上出彩、线上美丽、面上整洁”。要做精做优典型培育。找准发展定位、细化培育方案，对南溪村红色文化资源进行深度挖掘和活化利用，打造具有地方特色和文化底蕴的典型镇村样板。

关键词：潮派好货

做强县域特色产业集群

产业振兴是乡村振兴的核心。汕头聚焦“土特产”和优势产业，围绕建强供应链、延伸产业链等，助力本地特色产品畅销，并带动农民增收。

2025年2月，市“百千万工程”指挥部会议部署，全力做大做强海上风电、纺织服装、玩具创意、滨海旅游等优势产业，更好实现强县富民兴村。3月，市委书记赴潮南区调研时强调，大抓富民兴村产业，做实做细“土特产”文章，建强“潮派好货”供应链条，引导企业加大产品创新和科技赋能，推动产销精准对接，积极助力本地特色产品行销全国、通达世界。4月两次会议再次部署提要求，市委常委会会议部署，因地制宜发展优势特色产业，支持发展就业容量大的富民产业。市深入实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展推进会要求，要聚焦产业发展，做强县域特色产业集群，提升农业产业发展能级。5月市委书记赴金平区督导检查时再次强调要大力推动产业发展，加强优质业态导入，盘活土地等资源，做大富民兴村产业。6月市委书记赴潮南区督导检查时强调要积极发展富民产业，做好乡村规划，盘活乡村各类资源，强化产业导入，将土地等乡村闲置资源转化为发展优势，推动集体经济提档升级、农民收入联动增长；赴南澳县督导检查时强调要立足海岛资源优势谋划引进产业项目，带动周边镇村加快提升、联动发展。此外，市委书记赴澄海区督导检查时强调，突出产业带动，发挥好狮头鹅产业城、冠世榴园（红花小镇）示范作用，加强运营管理，丰富消费、体验场景，延伸产业链条。

关键词：潮侨资源

凝聚乡亲带智、带资、带技返乡

汕头在乡村振兴中注重打好“侨牌”，并重视转化资源优势，发动各方力量推动县镇村高质量发展。2025年5月，市委书记赴澄海区督导检查时强调，用好建筑业央企助力镇村建设的有利契机，发挥村规民约协同共治作用。6月赴潮南区督导检查时强调，要创新村企帮扶机制，引导企业深度支持镇村建设。8月，赴龙湖区督导检查时也强调，要用好潮侨资源，凝聚乡亲带智、带资、带技返乡，健全央企助力机制，用好“公益+微利”模式。

关键词：农文旅融合

差异化、特色化、品质化

汕头挖掘本土文化资源，培育多元新兴业态，力图走出具有深厚潮汕文化底蕴与独特的山海生态的农文旅发展路径。3月市委书记赴南澳县督导检查时，强调要立足海岛资源优势，加快国家级沿海渔港经济区建设，优化旅游功能配套，着力打造高端精品民宿，推动多种业态在南澳深度融合、协同发展。扎实推进全域农文旅、省级农房建设试点等工作。同月，他带队赴潮南区调研时强调，要深化农文旅深度融合，深入挖掘潮汕非遗、红色文化、自然风光等内涵价值，植入康养住宿、休闲研学、户外露营、主题餐饮等新业态，联动发展“山上景区+山下农田”，培育具有地域特色的文旅品牌。2025年首场“百千万工程”暨产业发展现场推进会，市委书记强调要狠抓风貌提升，健全长效机制，因地制宜开发生态旅游资源。6月市委书记赴南澳县督导检查时强调，要清理规范村集体经济超长期历史合同，盘活农村土地和农房资源，因地制宜发展“民宿+农文旅”产业。12月，“百千万工程”暨产业发展现场推进会，市委书记再次强调，要丰富拓展乡村业态，着力推进品质提升、场景打造、运营创新和业态延伸，走好差异化、特色化、品质化的农文旅融合发展之路。

关键词：一把手

发挥“一线总指挥”作用

办好乡村的事，关键在党、关键在人。汕头推进基层党建强基工程，将加强村级“头雁”队伍建设摆在突出位置，压实五级书记抓乡村振兴责任。去年，市委书记在金平区、澄海区、潮南区、濠江区督导检查时都强调，县镇村“一把手”要积极主动作为，靠前指挥，深入基层一线开展调研，切实扛起责任担当，以上率下强化督导落实。6月市委书记赴濠江区督导检查时再次强调，要提升干部特别是镇、村“一把手”能力水平，选派有思路、有想法、有能力的干部参与镇村建设。8月，他赴龙湖区督导检查时也强调，县镇村“一把手”要想干事，敢干事，能干成事，充分发挥“一线总指挥”“一线施工队长”“领头雁”作用。

整理：南方农村报记者 陈葵香

(责任编辑：综合)